Олеся Дементьева: как проверить правомерность начислений за вывоз ТКО

Существует несколько популярных вопросов о правомерности начислений за вывоз ТКО, которые я постараюсь осветить и уложиться на одной странице, поскольку полностью ответить на данный вопрос не хватит даже энциклопедии.

 

По Правилам № 354 плата за вывоз ТКО может начисляться по двум вариантам: либо по количеству жильцов, либо по общей площади жилого помещения. Право выбора предоставлено региональным властям. Если собственник фактически проживает в другом месте, где и платит за вывоз мусора, Правила позволяют освободиться от платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия. Для этого нужно обратиться к регоператору с документами, подтверждающими проживание в другом месте. Однако Правила № 354 предусматривают перерасчет платы за ТКО, если она начисляется по числу жильцов. Поэтому в тех регионах, где платят по общей площади жилья, отказывают в перерасчете из-за отсутствия методики. 

 

Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ. А порядок этот предусмотрен именно в разделе VIII Правил 354. Соответственно, если принесли документы, то региональный оператор обязан пересчитать. Но, к сожалению, добиться этого пока можно лишь в судебном порядке. И по этому вопросу существует положительная судебная практика.

На основании закона РФ от 24.06.1998 г. №89-фз, где прямо указано, что собственники жилых помещений обязаны заключать договор на вывоз ТКО с регоператором. Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если РО опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте,  этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель или нет.  Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности /т.е. не вывозил мусор/ — тогда и платить ему жильцы не обязаны.

Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса. Есть реальные примеры, когда плату за вывоз мусора отменяли, установив, что услуга не оказывалась. 

 

Если регоператор не выставлял счета за вывоз мусора, а после прислал квитанцию за все пропущенное время, это повод обратиться с жалобой в Роспотребнадзор? 

Регоператор в данном случае будет оштрафован. Но оплатить задолженность все равно придется: отсутствие квитанции не освобождает от оплаты коммунальной услуги. Разумеется, при условии, что она действительно была оказана /о чем говорилось ранее/. Не платить на законных основаниях можно пени, если их начислили за то время, когда квитанция не приходила. А также платежи, по которым уже истек трехгодичный срок исковой давности.

 

Необходимо сделать следующие выводы: не бывает одинаковых ситуаций, к каждым спорным правоотношениям нужен индивидуальный юридический подход, здесь многое зависит от обстоятельств, разобраться в которых вам поможет профессиональный юрист.